设为首页 | 加入收藏 |无障碍 | 站点地图
网站首页 / 网站首页 / 最新文件
关于印发《宣城市集中开展易制爆危险化学品专项整治行动工作方案》的通知(宣安监危〔2017〕93号)
浏览次数:435   信息来源: 宣城市安全监管局发布时间:2017-08-23

各县(市、区)安全监管局,宣城经济技术开发区安全监管局及市直有关企业:

为进一步加强易制爆危险化学品安全管理,根据省安全监管局《关于印发〈集中开展易制爆危险化学品专项整治行动工作方案〉的通知》(皖安监三〔2017〕88号)要求,现将《宣城市集中开展易制爆危险化学品专项整治行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

宣城市安全生产监督管理局

2017年8月23日

宣城市集中开展易制爆危险化学品

专项整治行动工作方案

 

为进一步加强对易制爆危险化学品安全管理,按照省安全监管局的统一部署,从即日起到2017年底,在全市范围内组织集中开展易制爆危险化学品专项整治行动(以下简称“专项整治行动”),结合我市实际,制定以下工作方案。

一、任务目标

深入贯彻习近平总书记关于公共安全工作的系列重要指示精神和李克强总理等有关领导同志的重要批示精神,落实省委、省政府领导有关要求,牢固树立忧患意识、问题导向和底线思维,进一步加强易制爆危险化学品安全管理,推动理念和机制创新,落实企业主体责任和部门监管责任,最大限度消除安全隐患、堵塞安全漏洞,坚决防止涉及易制爆危险化学品流入暴恐分子手中,坚决防止不法分子利用易制爆危险化学品实施个人极端案事件,坚决防止发生涉及易制爆危险化学品的重大爆炸案件和事故,全力保障人民群众生命财产安全,努力提升社会治理能力和水平,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、工作措施

依据《危险化学品安全管理条例》和《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(宣政办〔2017〕5号)规定的职责分工,全面排查整治易制爆危险化学品从业单位,集中开展排查管控、专项整治、规范管理等工作,全面排查风险隐患,切实强化安全监管,彻底堵塞管理漏洞,严防造成事故危害。

(一)全面排查监管企业。各县(市、区)要结合前期排查情况,8月底前组织对照《易制爆危险化学品名录》(2017年版)、《易制爆危险化学品主要用途及涉及的行业领域》(附件1),逐一复核辖区内领取了危险化学品生产、使用和经营许可证的企业的生产、使用、经营范围,统计生产、使用、经营易制爆危险化学品的企业相关信息填写《易制爆危险化学品从业单位登记表》(附件2),建立易制爆化学品生产、使用、经营企业基础数据库,全面掌握单位负责人、易制爆危险化学品的品名、储存方式、储存数量、用途、流向、治安保卫人员情况、储存场所治安防范等信息。做到一企一档,建立联系渠道,加强日常监管,实现对易制爆危险化学品的精准管控、精确查处。

(二)深化信息共享机制。各县(市、区)于9月15日前将生产、使用、经营易制爆危险化学品的企业相关信息填写《易制爆危险化学品从业单位登记表》(附件2)等基础数据库上报市安监局并抄报同级公安部门。

同时依据《安徽省公安厅 安徽省安全监管局关于建立剧毒化学品易制爆危险化学品生产经营使用许可证通报机制的通知》(皖公治安〔2017〕274号)要求,将核发的易制爆危险化学品安全生产许可证、经营许可证和安全使用许可证等相关信息通报同级公安机关治安部门,及时通报易制爆危险化学品单位的增量、减量和违法违规单位查处情况等相关信息。

(三)落实企业主体责任。结合我市危险化学品综合治理及“百日除患铸安”专项行动,各县(市、区)要督促易制爆危险化学品从业单位开展安全专项检查,主要负责人要切实履行安全工作第一责任人职责,确保生产、经营、使用及储存设施安全、完好、有效,落实企业安全生产主体责任。

同时依据安徽省公安厅等6部门《关于印发安徽省剧毒化学品易制爆危险化学品放射性物品治安安全管理规定(试行)的通知》(皖公通〔2017〕37号)要求,加强易制爆危险化学品安全管理。

(四)严格安全执法监管。 各县(市、区)要加大对易制爆危险化学品从业单位监督检查力度,对发现违法违规行为的,要综合运用经济处罚、停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等措施,依法严格处罚到位。同时,加强与公安部门的协作配合,对工作中发现需要移交的案件,要依法及时移交。

三、时间安排

专项整治行动分为三个阶段实施:

(一)全面清查阶段(即日起至8月31日前)。各县(市、区)要结合本系统实际,分解工作任务,细化工作措施,对易制爆危险化学品从业单位、从业人员开展全面排查、复核,一企一档,建立易制爆化学品生产、使用、经营企业基础数据库。

(二)集中整治阶段(9月1日至11月30日)。各县(市、区)要结合我市危险化学品综合治理及“百日除患铸安”专项行动,对辖区内易制爆危险化学品从业单位开展安全专项检查,对重大隐患问题,采取挂牌督办、停产整顿等方式,坚决整治到位。对一时难以整改到位的隐患、问题,明确时限要求,限期督办,整改完毕前依法暂停相关从业活动。

(三)总结提高阶段(12月1日至12月31日)。认真梳理总结专项整治工作,提炼工作经验做法,加强政策研究,健全完善相关领域安全管理制度和长效机制。

四、工作要求

(一)统一思想认识,强化组织领导。各县(市、区)要充分认识专项整治行动的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,将专项整治行动切实落实到位。易制爆危险化学品从业单位要加大安全投入,落实人防、物防、技防手段措施,防止易制爆危险化学品丢失、被盗。

(二)突出工作重点,强化监督检查。各县(市、区)要结合实际,明确分工、细化任务、分解责任,指导易制爆危险化学品从业单位建立健全流向登记、丢失被盗报告、销售验证、销售记录、购销备案、转让报告制度,如实记录易制爆危险化学品的品名、规格、数量、流向,做到账物相符。结合执法检查、专项督查等方式,加大企业检查力度。

(三)广泛发动群众,强化宣传教育。充分发挥12350安全生产举报投诉功能,加大奖励措施和力度,动员广大群众特别是易制爆从业人员主动检举揭发违法犯罪线索。要充分利用新闻媒体和微博、微信、网络等平台和载体,有计划、有步骤地开展宣传工作并贯穿始终。易制爆危险化学品从业单位要组织《危险化学品安全管理条例》、《易制爆危险化学品目录》等法律法规学习,强化从业人员安全意识、防范意识、责任意识和法律意识,营造良好的舆论氛围。

(四)分解落实责任,强化倒查问责。各县(市、区)要将排查整治责任层层分解到每个部门、岗位和人员,明确具体工作措施。对于发现的安全隐患,要求企业及时整改,严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案,坚决防止发生涉及易制爆危险化学品的生产安全事故。要建立黑名单制度,对安全管理制度不落实导致发生重大案事件的企业,列入“失信企业”黑名单,形成“一处失信、处处受限”的综合惩戒氛围。对因排查不落实、整治不到位,导致辖区发生重大案件、事故的,要落实倒查问责,依法严肃追究责任。

每月23日前,各县(市、区)安全监管部门将工作进展情况报送市安全监管局危化科并通报同级公安机关、综治部门;12月12日前各县(市、区)报送专项整治行动工作总结。

 

附件1:易制爆危险化学品主要用途及涉及的行业领域;

附件2:易制爆危险化学品单位登记表。

 

(联系人:王三闪  联系电话(传真):3037812

邮箱:wangsanshan123@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市公安局,市综治办。

宣城市安全生产监督管理局办公室         2017年8月23日印发

附件1

易制爆危险化学品主要用途及涉及的行业领域

 

序号

中文名称

主要用途

涉及的行业领域

1

高氯酸[含酸50%-72%]

用作氧化剂、催化剂、溶剂、炸药等,用于制备高氯酸盐,也用于电镀、人造金刚石提纯

炸药及火工产品制造业,医药制造业

2

氯酸钾

用于火柴、烟花、炸药的制造,也用于印染、医药工业,也用作分析试剂

炸药、火工及焰火产品制造业,纺织业,医药制造业

3

氯酸钠

用作氧化剂,用于制氯酸盐、除草剂、医药品等,也用于冶金矿石处理

农药、医药制造业,矿石加工业

4

高氯酸钾

用作分析试剂、氧化剂、固体火箭燃料,也可用于烟火及照明

炸药、火工及焰火产品制造业

5

高氯酸锂

用作固体火箭燃料、试剂

炸药及火工产品制造业

6

高氯酸铵

用作火箭推进剂,高氯酸铵炸药的配合剂,也可用于制造烟火、人工放冰雹的药剂,并用作分析试剂、氧化剂

炸药、火工及焰火产品制造业,专用化学产品制造业

7

高氯酸钠

用作分析试剂盒氧化剂

专用化学产品制造业

8

硝酸[含硝酸≥70%]

用于生产己二酸、硝酸铵,分解磷矿制备硝酸磷肥,还用作有机合成的硝化剂,制取硝基化合物(染料、医药、硝化纤维、香料)以及用于冶金、选矿、核燃料再处理等。

肥料制造业,专用化学产品制造,矿石加工业,核燃料加工业

9

硝酸钾

用于制造黑色火药、焰火、釉药、卷烟纸、青霉素钾和利福平,还可用作玻璃澄清剂、农作物和花卉的复合肥料和选矿剂

炸药、火工及焰火产品制造业,农药制造业,肥料制造业

10

硝酸钡

用于烟火、搪瓷、杀虫剂、制造钡盐

焰火产品制造业,颜料制造业,农药制造业,专用化学产品制造业

11

硝酸锶

用于信号灯、信号弹、玻璃工业、医药

焰火产品制造业,医药制造业,玻璃制造业

12

硝酸钠

用于玻璃、炸药、染料、冶金、机械、搪瓷等工业;用作生产玻璃的消泡剂、脱色剂和氧化助熔剂,金属清洗剂,配制黑色金属发蓝剂,炼钢和铝合金热处理剂,制造硝酸钾,矿山炸药,染料

玻璃制造业,炸药及火工产品制造业,纺织业,机械制造业,专用化学产品制造业

13

硝酸银

用作银盐原料、感光材料、防腐剂、催化剂,还可用于镀银、制镜等行业

专用化学产品制造业

14

硝酸铅

用于铅盐、媒染剂、烟花的制造

专用化学产品制造业,焰火产品制造业

15

硝酸镍

用于镀镍及制造镍催化剂

专用化学产品制造业

16

硝酸镁

主要用于制造烟花,也用作化学试剂

焰火产品制造业,专用化学产品制造业

17

硝酸钙

用于制造烟花、炸药、火柴、肥料

炸药、火工产品制造业,肥料制造业

18

硝酸锌

用于酸化催化剂、乳胶凝结剂、树脂加工催化剂、印染媒染剂、机器零件镀锌、配制钢铁磷化剂及化学试剂等

专用化学产品制造业

19

硝酸铯

用于制造铯盐

专用化学产品制造业

20

硝基甲烷

用作溶剂和汽油添加剂

专用化学产品制造业

21

硝基乙烷

用于有机合成,用作硝化纤维素及其他树脂、腊、脂肪、染料等的溶剂

合成材料制造业,专用化学产品制造业

22

硝化纤维素[干的或含水(或乙醇)<25%]

用于单基、双基、三基火药中的组成部分和制造胶质炸药

炸药、火工产品制造业

23

硝化纤维素[含增塑剂<18%]

 

 

24

硝化纤维素[含乙醇≥25%]

 

 

25

硝化纤维素[含水≥25%]

 

 

26

硝化纤维素[含氮≤12.6%,含乙醇≥25%]

制造喷漆、人造革、胶片、塑料等

专用化学产品制造业,塑料制品业

27

硝化纤维素[含氮≤12.6%,含增塑剂≥18%]

制造喷漆、人造革、胶片、塑料等

专用化学产品制造业,塑料制品业

28

硝基萘类化合物

用于制造染料、药物、橡胶化学品、萘胺等,石油工业中用以去除荧光

染料制造业,医药制造业,橡胶制品业,专用化学产品制造业

29

硝基苯类化合物

用于各种染料、炸药的制造,用于有机合成

染料制造业,炸药、火工产品制造业

30

硝基苯酚(邻、间、对)类化合物

用于有机合成,用作指示剂、分析试剂,还可用作皮革杀菌剂

专用化学产品制造业

31

硝基苯胺类化合物

生产染料、橡胶防老剂和农药多菌灵的原料

染料制造业,橡胶制品业,农药制造业

32

2,4-二硝基甲苯

用于制造染料中间体、炸药、聚氨酯

染料制造业,炸药、火工产品制造业,专用化学产品制造业

33

2,6-二硝基甲苯

用于合成TNT、聚氨酯、 表面涂层和染料

炸药、火工产品制造业,专用化学产品制造业

34

二硝基(苯)酚[干的或含水<15%]

用于制染料、苦味酸和显像剂等

染料制造业,专用化学产品制造业

35

二硝基(苯)酚碱金属盐[干的或含水<15%]

 

 

36

二硝基间苯二酚[干的或含水<15%]

 

 

37

过氧化氢溶液[含量≥70%]

用作氧化剂、漂白剂、消毒剂、脱氯剂;还可用于制造火箭燃料、有机或无极过氧化物、泡沫塑料等

专用化学品制造业,纺织业,造纸业,医药制造业,火工产品制造业

38

过氧化氢溶液[70%﹥含量≥50%]

用作氧化剂、漂白剂、消毒剂、脱氯剂;还可用于制造火箭燃料、有机或无极过氧化物、泡沫塑料等

专用化学品制造业,纺织业,造纸业,医药制造业,火工产品制造业

39

过氧化氢溶液[50%﹥含量≥27.5%]

用作氧化剂、漂白剂、消毒剂、脱氯剂;还可用于制造火箭燃料、有机或无极过氧化物、泡沫塑料等

专用化学品制造业,纺织业,造纸业,医药制造业,火工产品制造业

40

过氧乙酸

用作漂白剂、催化剂、氧化剂及消毒剂,也用于环氧化作用

专用化学品制造业,纺织业,造纸业

41

过氧化钾

用作氧化剂、漂白剂、氧发生剂

专用化学品制造业,造纸业

42

过氧化钠

用作氧化剂、漂白剂、去臭剂、消毒剂和防腐剂,也用于制造其他过氧化物

专用化学品制造业,纺织业,造纸业

43

过氧化锂

用于制造热电偶、光学玻璃、合成锂的有机过氧化物以及发泡剂等

玻璃制造业,专用化学品制造业

44

过氧化钙

用作种子消毒剂、高温氧化剂、橡胶稳定剂,用于油类漂白等

专用化学品制造业

45

过氧化镁

用作漂白剂、氧化剂、医药、防腐剂、防酵剂、也用于饮水消毒和废水处理

专用化学品制造业

46

过氧化锌

用于制造化妆品、药品、硫化促进剂、防腐剂、收敛剂等

日用化学品制造业,医药制造业,专用化学品制造业

47

过氧化钡

用于钡盐或过氧化氢的制备,用作氧化剂、漂白剂、媒染剂、消毒剂等

专用化学品制造业

48

过氧化锶

用作漂白剂、分析试剂等, 并用于有机合成

专用化学品制造业

49

过氧化氢尿素

用作漂白剂、杀菌剂,也用于制药、化妆品等

专用化学品制造业,医药制造业,日用化学品制造业

50

过氧化二异丙苯[工业纯]

用作丁苯橡胶硫化剂,氯乙烯、丙烯酸的聚合引发剂,有机合成原料等

专用化学品制造业

51

超氧化钾

可作为氧气源用于呼吸面罩,可作为飞船、潜艇等密闭系统的氧气再生剂,另外还被用于制备65型钾空气再生药板

专用化学品制造业

52

超氧化钠

作为供氧剂,广泛用于煤矿、化工、潜水、救护、高山测绘、高空飞行等需要供氧的场合以及有毒的环境

专用化学品制造业

53

环六亚甲基四胺[乌洛托品]

用作树脂和塑料的固化剂、橡胶硫化促进剂、纺织品防缩剂,用于制造药物、杀菌剂、炸药等

专用化学品制造业,纺织业,医药制造业,炸药、火工产品制造业

54

甲胺[无水]

用于橡胶硫化促进剂、染料、医药、杀虫剂、表面活性剂的合成等

专用化学品制造业,医药、农药制造业

55

乙二胺

用于有机合成和农药、活性染料、医药、环氧树脂固化剂等的制取

农药、医药制造业,染料制造业,专用化学品制造业

56

硫磺

用于制造染料、农药、火柴、火药、橡胶、人造丝、医药等

染料制造业,农药、医药制造业、橡胶制品业

57

铝粉[未涂层的]

用作颜料、油漆、烟花等,也用于冶金工业

涂料、油墨、颜料产品制造业,冶金业

58

金属锂

用作锂电池、还原剂与氢化剂、合金硬化剂、铜和铜合金中脱氧剂,也用于有机合成

专用化学品制造业

59

金属钠

用于制造氰化钠、过氧化钠和多种化学药物或作还原剂

医药制造业,专用化学品制造业

60

金属钾

用于制过氧化钾、合金的热交换剂,也用作试剂

专用化学品制造业

61

金属锆粉[干燥的]

用于核工业及耐腐蚀合金、闪光灯、烟花等的制造, 也用作冶金脱氧剂、化学试剂等

核工业,火工及焰火产品制造业,专用化学品制造业

62

锑粉

主要用于制造合金,也用于印刷和颜料行业

合金制造业,颜料制造业

63

镁粉(发火的)

用作还原剂,制闪光粉、铅合金,冶金中作去硫剂,此外用于有机合成、照明剂等

专用化学品制造业

64

镁合金粉

用作烟花的还原剂

焰火产品制造业

65

锌粉或锌尘(发火的)

用作催化剂、还原剂和用于有机合成,也用于制备有色金属合金

专用化学品制造业,有色金属冶炼业

66

硅铝粉

用于制造耐高温漆

涂料及类似产品制造业

67

硼氢化钠

用于制造其他硼氢盐、还原剂、木材纸浆漂白、塑料发泡剂等

专用化学品制造业

68

硼氢化锂

用于制造其他硼氢盐

专用化学品制造业

69

硼氢化钾

用于醛、酮、酰氯化物的还原剂,以及用于制氢和其他硼氢盐

专用化学品制造业

70

苦氨酸钠[含水≥20%]

用于制造偶氮染料,用作分析试剂和酸碱指示剂

染料制造业、专用化学品制造业

71

高锰酸钠

用作氧化剂、杀菌剂、解毒剂,也可用作高锰酸钾的替代品

专用化学品制造业

72

高锰酸钾

用作分析试剂、氧化剂、固体火箭燃料,也可用于烟火及照明

专用化学品制造业,火工及焰火产品制造业

73

硝酸胍

用作制造碳酸胍及其他胍类,也用于制造炸药、消毒剂、照相化学品

 

74

水合肼

高效还原剂,精细化工原料。用于合成AC、D1PA、TSH等发泡剂,用作锅炉和反应釜的脱氧和脱二氧化碳的清晰处理剂;医药工业用于生产抗结核、抗糖尿病的要求,农药工业中用于生产除草剂、植物生长调和剂,杀虫、杀鼠药

热电厂循环水的防腐添加剂;工业锅炉和高压蒸汽炉中的除氧剂;贵金属清洗、精炼;电子市场中各等级精制硫酸的提纯;塑料和金属镶嵌

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

易制爆危险化学品单位登记表

填报单位(盖章):    填报时间: 年 月   日

单位名称

 

法定代表人

 

单位地址

 

联系电话

 

治安保卫

负责人

 

值班电话

 

许可证件证明文件

□营业执照 □危化品安全生产许可证 □危险化学品经营许可证(包括仓储经营) □危险化学品安全使用许可证 □危险化学品安全评价报告

批准机关

 

许可证号

 

有效期至

 

批准机关

 

许可证号

 

有效期至

 

批准机关

 

许可证号

 

有效期至

 

安评机构

 

报告编号

 

有效期至

 

易制爆危险化学品仓库    (个);库容量   (□吨 □千克 □   )。

治安保卫人员:□有  人 □无;视频监控:探头 个;报警装置:□有 □无

序号

易制爆危险化学品品名

涉及环节,涉及的打“√”,不涉及的打“△”

生产

经营

储存

使用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:本表由企业填写,安监部门汇总,一式两份,一份报安监部门,一份报公安机关。随本表附许可证明文件、单位治安保卫负责人身份证复印件。

 

 

政务微信二维码
政务微博二维码